Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 22 мая 2026 года по делу № А47-10662/2024 стало знаковым для сферы госзакупок. Суд подтвердил правомерность взыскания дохода, полученного в результате картельного соглашения, и подчеркнул приоритет защиты публичных интересов.
Суть спора:
Суть спора:
- УФАС установило, что 5 Обществ скоординировали свои действия при участии в 9 торгах на заключение контрактов (ремонт дорог и благоустройство территорий); Участники антиконкурентного соглашения заранее определяли победителя, цены предложения снижали минимально, что привело к поддержанию цен на торгах;
По итогам проверки компании признаны нарушившими п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции.
- Заместитель прокурора Оренбургской области подал иск о признании недействительной сделкой – картельного соглашения, заключенного между Обществами, на общую сумму 314 722 515 рублей.
- Суды трех инстанций отказали в удовлетворении иска прокурора.
- Верховный Суд отменил решения нижестоящих инстанций и удовлетворил иск прокурора.
Позиция Верховного Суда: ключевые выводы
- Картельные соглашения являются опасной формой антиконкурентного поведения.
- Сговор участников госзакупок причиняет ущерб бюджету.
- В соответствии с положениями ч. 3 ст. 51 Закона о защите конкуренции и ст. 169 Гражданского кодекса РФ прокурор вправе взыскать доход, полученный в результате картельного сговора, в доход государства.
- Такой доход подлежит солидарному взысканию со всех участников антиконкурентного соглашения.
Риски для участников госзакупок: чего стоит опасаться?
В случае признания антимонопольным органом наличия антиконкурентного соглашения, запрещенного ст. 11 Закона о защите конкуренции
- Контракты, заключенные в результате сговора, могут быть признаны недействительными.
- Доход, полученный по таким контрактам, может быть взыскан в пользу бюджета соответствующего уровня.
- На всех участников картельного соглашения распространяется солидарная ответственность.
- Каждый из участников соглашения может быть включен в реестр недобросовестных поставщиков.
- Назначение оборотных штрафов по ст. 14.32 КоАП РФ (размер штрафа может многократно превышать сумму незаконной выгоды).
- Риск уголовной ответственности по ст. 178 Уголовного кодекса РФ (до 5 лет лишения свободы).
Как избежать рисков?
Чтобы обезопасить ваш бизнес при участии в торгах:
- Проводите юридическую экспертизу
- Внимательно анализируйте закупочную документацию
- Отслеживайте изменения законодательства и судебную практику
- Исключите недобросовестные практики при размещении заявок на участие в торгах
- Помните, что даже наличие формальных признаков картельного соглашения может привести к серьезным последствиям и существенным финансовым потерям.
Почему стоит обратиться к профессионалам?
Участие в госзакупках требует глубоких знаний антимонопольного и контрактного законодательства.
Юристы нашей компании помогут вам:
- Провести аудит закупочной деятельности и выявить риски претензий со стороны антимонопольных органов.
- Разработать антикартельную политику компании.
- Защитить ваши интересы в ФАС и на стадии судебного обжалования, снизить риски взыскания.
- Минимизировать риски привлечения к административной, гражданско-правовой и уголовной ответственности.
Защитите свой бизнес от рисков!
Запишитесь на бесплатную консультацию в Кайман Групп.